根据校党委巡察工作的统一部署，校党委第二巡察组于2023年11月21日至12月6日，对文学院党委领导班子及成员进行了集中巡察。2024年4月12日，校巡察组向学院党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、学院党委履行巡察整改工作主体责任情况
一是提高思想认识，增强行动自觉。通过组织学习校党委书记杨涛在学校党委会专题听取巡察报告后的讲话精神和巡察办负责人、巡察组组长在巡察情况反馈会上的讲话要求，统一全体党员干部思想认识，把切实做好整改工作作为牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、拥护“两个确立”、做到“两个维护”的实际体现，作为学院党委履行主体责任的重要内容，作为对党员干部党性的重要考验，确保按要求完成巡察反馈意见整改任务。
二是加强组织领导，落实主体责任。学院党委成立了巡察整改工作领导小组，党委书记、院长任组长，其他党委委员及支部书记为成员。党委书记认真履行落实巡察整改第一责任人的责任，其他党委领导班子成员认真履行“一岗双责”，负责牵头和分管领域内的整改工作。截至目前，先后多次召开党委会、领导小组会议及专题整改会议，形成了领导带头、全员参与、上下联动的工作模式，不折不扣地落实好各项整改任务。
三是认真对照检查，明确任务要求。学院党委会审定《校巡察组巡察反馈意见整改落实方案》，确定了“坚持以点带面、举一反三；坚持立足当前、着眼长远；坚持狠抓落实、务求实效”的整改原则。整改方案对四个方面30个具体问题提出了84条整改措施，明确了牵头领导、负责部门和整改时限，逐项细化整改措施，做到了问题清单、任务清单、责任清单三明确。
四是统筹协调推进，凸显整改实效。学院党委多次召开专题会议，检查进展情况，研究推进难点问题，强调严格按照时间节点，集中力量抓整改落实，逐一销账。
截止目前，根据巡察整改工作方案，围绕巡察反馈指出的四个方面19项30个具体问题，学院党委提出了84项整改措施，已整改82项，基本完成，完成率97.6%。
二、巡察反馈问题的整改情况
（一）落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署，奋进中国式现代化、推进高质量发展情况
1.问题描述：理论学习表面化，学习扎实程度不够
整改状态：共5项，已完成，长期坚持
主要措施：组织学习《西安财经大学两级党组织理论学习中心组学习规则》《关于进一步提高两级党组织理论学习中心组学习质量的实施意见》等文件，严格落实第一议题制度，学习内容上重点聚焦习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，特别是深入学习贯彻习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述，推动学院党委高质量高标准开展党纪学习教育。切实抓好周三教师政治业务学习，巡察整改以来，全院举行集体学习4次、各系组织学习9次。做好中心组学习记录、签到记录、交流发言等材料的整理归档。落实党委理论学习中心组一学一报制度。
2.问题描述：将习近平总书记的重要讲话精神和学院的学科建设、专业建设、科研工作紧密联系起来做得不够。
整改状态：共3项，已完成，长期坚持
主要措施：
教师党支部在周三政治业务学习中，制定学习计划，严格落实“第一议题制度”，不断加强对习近平总书记重要讲话重要指示批示精神的学习。5月29日，邀请校党委副书记李国武为全院教师做课程思政讲座，指导教师将科学研究、学科建设与习近平文化思想有机结合起来。以各系为单位，开展专业建设大讨论3次，集中学习研讨习近平总书记关于教育的重要论述，深刻理解、准确把握领会其中的科学内涵和丰富价值，并融入到教学、学科、专业建设中。
3.问题描述：三年尚未召开全院专业建设、学科建设、科研工作专题会议
整改状态：共3项，已完成，长期坚持
主要措施：每个月汇总学院重点工作完成情况，形成月报制度。围绕学校“十四五”规划、申博目标等，5月15日召开教学科研工作推进会，5月16日召开学科建设工作会。
4.问题描述：没有组织相关专业教师就扎实推进习近平文化思想进教材、进课堂、进头脑，指导科学研究、课程思政、人才培养等问题进行专题研究，存在以会议代替研究现象。
整改状态：共3项，完成2项，1项仍在推进中。
主要措施：学院党委牵头推进课程思政建设，开展文学院思政建设项目的申报，其中专设习近平文化思想课程思政建设项目。举办2次关于习近平文化思想的学术讲座，积极推动用习近平文化思想武装头脑、推动工作、指导实践。教师党支部通过召开教研工作会、辅导会、报告会等方式，开展习近平文化思想“三进”工作研讨交流2次。组织党员教师参观红色教育基地2次，实地感受习近平文化思想的实践成果。6月中旬学院集中组织教师开展课程思政建设成果展播、分享、交流活动。
5.问题描述：党建制度不够健全，现有制度有待完善。
整改状态：共2项，已完成，长期坚持
主要措施：全面梳理修订文学院党委制定的制度文件，对一些已经不适合新形势的文件进行了调整和废除。围绕学校党委制定的有关制度，及时进行学习，针对学院具体情况进行补充完善。学院党委制订了《文学院党委关于进一步落实教职工政治业务学习制度的意见》《文学院报告会、讲座、论坛等活动管理实施细则》《文学院党委委员联系支部活动办法》《文学院党支部书记考核办法》等制度。
6.问题描述：党政联席会、党委会会议记录不规范，记录较为简单。
整改状态：共3项，已完成，长期坚持
主要措施：学院党委组织处科级干部学习《西安财经大学学院（部）党政工作职责及议事规则》并严格落实。做好党委会、党政联席会召开前的议题准备工作，确保会前审批、会上记录、会后纪要的规范、高效。召开两次行政人员培训会议，围绕公文业务学习和会议记录进行业务培训，确保会议记录的格式和内容规范、到位。强化党政联席会议、党委会和党支部各类会议记录，由专人负责党政联席会议的记录、党委会的记录、中心组学习记录，各党支部副书记负责支部会议记录，学院党委组织检查1次。
7.问题描述：意识形态工作有安排部署，无具体落实措施及支撑材料。
整改状态：共4项，已完成，长期坚持
主要措施：4月17日，召开上半年意识形态工作会。6月19日专题组织学习习近平总书记关于加强意识形态工作的重要讲话精神和《西安财经大学意识形态工作责任制实施细则》等文件精神。制订《文学院党委2024年意识形态工作方案》，加强课堂阵地管理，学院领导和教学督导本学期11人听课46节次。辅导员、班级导师协力对学生在“两微一端”、论坛、贴吧、B站等新媒体平台上的意识形态工作强化管理。制订《文学院报告会、讲座、论坛等活动管理实施细则》等文件，举办了5场讲座报告会，均落实了“一会一报”和“双审制”。
8.问题描述：师德师风建设及立德树人活动有关会议记录不详细。
整改状态：共3项，已完成，长期坚持
主要措施：落实党委主体责任，履行党委书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”，将师德师风建设内容纳入理论学习中心组和周三政治业务学习范围。围绕立德树人根本任务，开展师德师风教育月活动，6月24日召开“弘扬践行教育家精神大会”。强化评优评先、师德师风、立德树人工作会议记录，加强工作过程管理。
9.问题描述：“三个年”建设工作开展力度不够。
整改状态：共2项，已完成，长期坚持
主要措施：制订《文学院2024年深化“三个年”活动方案》。加强对青年干部培训，开展谈心谈话6次和学习培训1次。强化过程管理，每个月对所完成学科、教学任务情况进行自查总结，并在“学校学科建设工作月度推进会”上向校领导汇报。
10.问题描述：对学校下达的工作任务布置多于落实，工作推动效果不佳。
整改状态：共3项，已完成，长期坚持
主要措施：
围绕学校重点工作制定工作细则，明确工作流程、工作责任和监督反馈机制，做到件件工作有落实。聚力“三个年”活动，教学管理中重点做好师生参加学科竞赛的服务工作，文学院在“中国国际大学生创新大赛（2024）”中获得校级一等奖3项、二等奖2项、三等奖2项。学院加大就业帮扶力度，截至6月底，毕业生就业率超过89%，为近年最好成绩。5月15日召开硕士研究生师生座谈会，听取和解决研究生的诉求和问题。
11.问题描述：学生辅导员管理培训工作不够。
整改状态：共1项，已完成，长期坚持
主要措施：通过周三政治业务学习等途径，加强辅导员政治业务学习，已经组织学习4次。通过“三下乡”等活动提升辅导员指导学生实践能力。召开辅导员例会6次，整改期间辅导值班共90人次，早上查勤62人次，查寝48人次，多措并举提升辅导员日常管理工作能力。召开1次专项工作培训会，强化辅导员的专项任务管理能力。
（二）落实全面从严治党政治责任，为高质量发展提供政治保障情况
12.问题描述：履行管党治党主体责任面上教育多，重点、专题教育不够。
整改状态：共4项，已完成，长期坚持
主要措施：4月28日，文学院党委召开2024年全面从严治党会议，对照全面从严治党责任清单逐条落实党委主体责任。班子成员开展了廉政风险排查及防控工作，建立了个人及单位廉政风险排查及防控措施台账。全部党支部书记完成讲授党纪学习教育专题党课任务。
13.问题描述：未见到学生党支部开展纪律教育会议记录和相关材料。
整改状态：共1项，已完成，长期坚持
主要措施：6个学生党支部均已完成一次及以上2024年加强党风廉政建设的专题活动和纪律教育的专题活动，并已经做好相关记录。党委委员联系指导学生党支部开展党风廉政建设和党纪学习教育共6人次。对学生党支部书记进行公文业务培训2次。
14.问题描述：民主生活会质量不够高。
整改状态：共3项，已完成，长期坚持。
主要措施：6月19日，行政党支部学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。在巡察整改专题民主生活会上，学院领导班子成员严格落实民主生活会制度，用好批评和自我批评武器，本着对党、对班子、对同志、对自己高度负责的态度，既严于自我剖析，对发现的问题认真整改，又敢于提出批评，让批评和自我批评成为党内政治生活的常态。
15.问题描述：组织生活会制度执行不严格。
整改状态：共3项，完成2项，1项待召开组织生活会时完成。
主要措施：5月23日，召开党支部书记培训会议，集中《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党高等学校基层组织工作条例》等党内法规，加强对支部书记的指导与培训。学院党委督促各支部规范组织生活，认真做好会议记录，并进行1次检查指导。
16.问题描述：个别行政工作人员、个别教师、个别学生有上班、上课迟到现象，有点常态化趋势。
整改状态：共3项，已完成，长期坚持
主要措施：强化落实行政人员考勤制度，对行政人员严格按学校作息制度执行考勤，学院办公室安排专人负责考勤签到。加强学风教育，强化学生的课堂纪律意识，强化教师遵守教学纪律，引入学生监督教师遵守教学纪律的措施。加强学院对工作纪律、教师学生课堂纪律的管理，学院组织对学生遵守课堂纪律情况检查13次，对教师遵守教学纪律情况查课40次，截至目前除正常请假外，全体教职工杜绝迟到、缺勤等情况，学生课堂纪律意识得以强化，效果显著。
（三）落实新时代党的组织路线，加强领导班子建设、干部队伍建设、基层组织建设情况。
17.问题描述：廉洁自律、执行民主集中制情况优秀率低。
整改状态：共5项，已完成，长期坚持
主要措施：领导班子专题学习《中国共产党普通高校基层组织工作条例》，严格执行《西安财经大学学院（部）党政工作职责及议事规则》。凡属“三重一大”内容，均由党政联系会议集体讨论决定，会前充分沟通、酝酿，达成一致意见，坚决防止临时动议、一言堂等问题出现。在整改期间召开党政联系会议4次、审议议题13项，召开党委会4次、审议议题8项。加强廉政风险防控意识，建立了廉政风险排查及防范工作台账。在党纪学习教育中，班子成员通过参加主题党日、警示教育活动，不断提高自身反腐倡廉意识。
18.问题描述：党政联席会议等重要制度执行不够规范，会议议题审批制度不完善。
整改状态：共2项，已完成，长期坚持。
主要措施：学习落实《西安财经大学学院（部）党政工作职责及议事规则》，严格执行党政联席会议审批制度。本学期共召开党政联席会议9次，党政负责人均进行了会前沟通，共同完成了会议审批。
19.问题描述：学院“十四五”规划的出台党委班子成员讨论、论证不充分，同时也没有通过教代会审议。
整改状态：共2项，已完成，长期坚持
主要措施：制订学院“十四五”学科建设规划，结合学校申博目标，对学科发展规划进行优化。制订学院“十四五”专业建设规划，总结专业建设已取得的成绩，分析不足，提出改进措施。两份规划推进情况报告已经提交班子讨论，并提交6月24日召开的教代会审议。
20.问题描述：未看到2021、2022年终绩效分配方案经过教代会的相关记录。
整改状态：共2项，已完成，长期坚持
主要措施：按要求完成2021年、2022年教代会会议记录和相应的流程文件归档。自查2023年度与年终绩效分配相关的材料，完成归档工作。2023年度及年终绩效分配按文学院2023-2026聘期岗位绩效分配实施细则执行，该方案经2023年5月31日教代会通过，未修订，材料均已归档。
21.问题描述：履行抓基层党建主体责任不够坚强有力，学院各党支部“三会一课”制度执行不到位。
整改状态：共2项，已完成，长期坚持
主要措施：5月23日召开党支部书记培训会，学习《党章》《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党高等学校基层组织工作条例》等党内法规，提高支部书记的政治素质和理论水平。由学院领导对所联系支部“三会一课”制度中存在的问题进行检查梳理，加强对执行“三会一课”制度的指导和落实。党委委员参加所联系党支部“三会一课”均在1次以上。
22.问题描述：学生党支部只有理论学习记录，无其他活动记录。
整改状态：共3项，已完成，长期坚持
主要措施：加强对党支部书记党务理论知识培训，强化学生党支部开展支部工作的能力。学生党支部认真落实“三会一课”制度，并做好党员大会、党支部会议和党课的各项记录。学生党支部对入党积极分子的谈话、发展党员记录、支部大会记录、发展对象上会预审记录等规范准确。学院党委进行了检查，认为“三会一课”制度得到落实，各项记录规范完整。
23.问题描述：党支部会议记录不规范，要素不全。
整改状态：共3项，已完成，长期坚持
主要措施：制定会议记录模板，规范会议记录，各支部执行会议记录模板，包括会议时间、地点、主持人、参会人员、会议议程、讨论内容、决议事项、记录人等要素，明确记录内容。学院党委对会议记录进行了一次检查审核，对各支部会议记录中发现的问题进行了批评纠正。
24.问题描述：党员发展及推优过程不规范，各个团支部、班级无统一推优标准。
整改状态：共1项，已完成，长期坚持
主要措施：学院党委组织党支部书记认真学习《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则》等党内法规。在党员发展和推优过程中，加强过程管理和推优程序设计，制订《文学院推荐入党积极分子量化考核表》《文学院推荐发展对象量化考核表》，已经统一了学院各团支部、班级的推优标准。
25.问题描述：党建材料整理归档滞后。
整改状态：共2项，已完成，长期坚持
主要措施：5月14日，党委书记带队到学校档案馆学习党建档案管理的专业知识，随后制订了《文学院党委关于党建材料归档实施办法（试行）》。按照新办法，完成了上年度党建材料重新归档整理。
26.问题描述：党委领导班子成员参加党支部活动不够。
整改状态：共4项，已完成，长期坚持。
主要措施：制订《文学院党委委员联系支部活动办法》，党委委员每人参加联系支部活动均在1次以上，参加所在行政党支部组织生活32人次。党支部认真做好活动记录，明确记录活动时间、地点、内容、参与人员名单等要素，每次活动有记录。学院党委抽查1次，检查了6个党支部的会议记录，成效较为显著。
27.问题描述：基层宣传工作方面存在问题较多，宣传橱窗内容陈旧，信息更新不够及时。
整改状态：共3项，已完成，长期坚持
主要措施：学院组织各系负责人、科研基地负责人及实验实训中心负责人对综合楼二楼、四楼、六楼及实验室等处宣传栏全部进行了更新。宣传栏主要宣传党的路线方针政策，及时呈现党建、学科建设、课堂教学、科研基地、美育工作等教研活动最新内容。学院党委对宣传橱窗更新情况进行了检查，认为整改到位。
（四）落实整改责任，推动解决巡视、审计等监督发现问题情况
28.问题描述：对2021年省委巡视指出的问题能够认领，但责任压的不实，履约任务完成不理想。
整改状态：共2项，已完成，长期坚持
主要措施：提高政治站位，对省委巡视指出的问题整改情况进行“回头看”，查漏补缺、认真整改到位。学院领导班子坚决把自己摆进去，压实责任，明确分工，制定整改措施，落实整改责任，对标对表确保各项整改工作落到实处。
29.问题描述：在主题教育中检视的问题“理论学习有差距”还未整改到位。
整改状态：共3项，已完成，长期坚持
主要措施：领导班子认真学习了《西安财经大学两级党组织理论学习中心组学习规则》等制度。制订《文学院党委中心组学习计划》。采用形式多样的学习形式，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿全过程，将个人自学与集中学习相结合。在月度学习安排中，分别确定集体学习篇目和自学篇目，强化理论学习的全面性、系统性。
30.问题描述：在主题教育中检视的问题“干部能力不强”，师生满意度不高。
整改状态：共4项，已完成，长期坚持
主要措施：围绕学校“深化干部作风能力提升年活动”的安排部署，制订《文学院深化干部作风能力提升年活动方案》。开展提高干部作风和干部能力的学习培训，通过行政支部“三会一课”和支部书记培训会，加强对处科级干部理论素养和工作能力的培养和提高。强化对科级干部的监督考核，充分利用考核奖惩的手段强化对干部的管理。持续开展“我为群众办实事”活动，征集办实事项目10项。
三、进一步推进整改的措施
文学院党委将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，积极引导广大教职工牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，拥护“两个确立”，做到“两个维护”，将继续严格按照校巡察工作要求，坚持目标不变、标准不降、力度不减，从严从实、善始善终抓好各项整改工作,以实际成效推动学院各项工作顺利开展。
一是压紧压实“两个责任”。坚持全面从严治党、强化责任担当，坚决贯彻中央、省委教育工委、校党委关于落实“两个责任”的部署要求，抓好《关于进一步落实二级单位党委书记抓党建工作责任的实施意见》《学院党委落实全面从严治党党委主体责任清单》等文件的落实，进一步落实学院党委“两个责任”、党委领导班子成员“一岗双责”责任；继续开展党支部书记述职考评工作，推动主体责任向党支部延伸，进一步加强党支部“三会一课”等制度的落实，将巡察整改成效作为考评的重要指标;采取一系列措施，增强压力传导,确保党风廉政建设责任制落到实处。
二是持续深化后续整改。文学院党委按照校党委巡察工作要求，对于已经整改到位的问题，固化已有整改措施，严格落实已经出台的制度，防止类似问题再次出现，切实巩固和扩大巡察整改成果。对于需要长期坚持整改的事项，要加强跟踪问效和督查督办，防止聚焦不足、虚化不实。适时开展“回头看”，梳理检验整改工作措施落实情况，解决整改工作中出现的新情况、新问题，确保取得师生满意的成效。
三是建立健全长效机制。以巡察整改为契机，立足建立健全长效监督机制，加强和规范党内政治生活。落实民主集中制，严格遵守《西安财经大学学院（部）党政工作职责及议事规则》，严格落实“三重一大”制度；全面梳理、及时修定各项规章制度，更加注重标本兼治、预防为先，积极构建长效机制。注重举一反三，切实把落实巡察整改工作同“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育”成果巩固和转化、党纪学习教育、学校“三个年”活动及重点任务结合起来，以扎实的作风抓好问题整改，以务实的举措推动工作，真正把巡察整改实效体现到立德树人根本任务上，体现到学院教育教学、科学研究、学科建设、学生管理等高质量发展上，为建设高水平财经大学提供强大助力。
欢迎干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话029-85295806；邮箱：西安市雁塔区翠华南路44号文学院综合办公室；邮编：710061；电子邮箱：wxy@mail.xaufe.edu.cn。
中共西安财经大学文学院委员会
2024年7月12日
